國務院各部門和各省(區、市)政府日前在中國政府網公佈了2013年政府信息公開工作年度報告,記者梳理髮現,2013年新疆維吾爾自治區人民政府網站發佈主動公開政府信息數比2011年增加了18.45倍,平均每天發佈信息近30條(詳見晨報4月3日A4版)。
  與此相應的一條新聞是,4月1日,國辦發佈“2014年政府信息公開工作要點”通知,其中提到,做好今年政府信息公開工作的總體要求是:緊緊圍繞黨和政府的中心工作及公眾期盼,堅持把公開透明作為政府工作的基本制度,以保障人民群眾知情、參與和監督為目標,深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》。在加強主動公開工作,全面貫徹落實《條例》的總方針下,對推進行政權力運行信息公開、財政資金公共資源配置信息、公共服務信息等方面進行細化,使其更加詳盡、具體,便於理順工作機制,也便於理解和操作。
  在公共服務信息細化方面,我區2013年公開的政府信息與2011年比,政策法規類信息占總發佈信息數量的比例有所減少,資金管理類信息比例有所增加,如公開了社會關註的自治區財政預算執行情況和自治區財政預算草案情況。這種與群眾利益密切相關信息占比的增大,使政府工作更具說服力、公信力,可以促使政務公開工作進一步朝規範化、制度化方向發展、延伸。
  在落實該通知精神的工作中最應註意的是“公而不開”的敷衍態度。如中央三令五申要求“所有財政撥款的‘三公’經費都要公開”,但三公經費公開多年來一直沒有詳細、清晰的數據和解釋。有的地方報告提到三公經費明顯下降,但下降多少,並沒提供數據。在媒體調查的幾個內地省份政府採購項目的公告中除中標供應商、中標總金額外,中標單價及項目市場平均報價這些敏感的“等等”信息都空空如也。這種“公而不開”,只能讓老百姓一頭霧水。不過,自治區在財政預算上公佈的就很具體,2014年,本級各行政事業單位“三公”經費預算安排總額為3.96億元,較2013年減少3315萬元,下降7.71%。
  2014年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,全面深化改革的重要一年。政府信息公開是政府行政體制改革中落實群眾監督權,遏制腐敗發生的重要前提。強化政府信息公開工作,提高政府信息的披露質量,使主流聲音和權威準確的政務信息在網絡領域和公共信息傳播體系中廣泛傳播,“讓群眾看明白、能監督”,將充分發揮信息公開對保障人民群眾知情權參與權、反腐倡廉,提高政府公信力,建設法治政府、創新政府、廉潔政府進程中的巨大促進作用。
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  (編輯:王淵)  (原標題:晨報社評:充分發揮政府信息公開的巨大作用)
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